乌拉圭

乌拉圭
一：乌拉圭简介
二：乌拉圭中国双边贸易
三：乌拉圭的经济结构
四：乌拉圭中国之间进出口市场需求
五： 乌拉圭的投资环境
六:中国企业如何在乌拉圭开展贸易和投资

一：乌拉圭简介
全境面积１７.７万平方公里。位于南美洲东南部，乌拉圭河与拉普拉塔河的东岸，北邻巴西，西界阿根廷，东南濒大西洋。海 岸线长约６６０公里。境内地势平坦，平均海拔１１６米。南部是起伏的平原；北部和东部有少数低山分布；西南部土地肥沃；东南部多斜坡草地。大库奇利亚山脉 由南向东北延伸至巴西边境，海拔４５０—６００米。乌拉圭河为乌与阿根廷的界河。内格罗河发源于巴西高原，流经国境中部，注入乌拉圭河，全长８００多公 里。位于内格罗河上的内罗格水库，是南美最大的人工湖之一（面积约１万平方公里）。属温带气候，乌拉圭因其形似宝石而又盛产紫晶石，被誉为“钻石之国”。 盛产大理石、紫水晶石、玛瑙、乳白石等。已探明有铁、锰等矿藏。林业和渔业资源丰富，盛产黄鱼、鱿鱼和鳕鱼。１至３月为夏季，气温１７至２８℃，７至９月 为冬季，气温６至１４℃。年降水量由南至北从９５０毫米递增到１２５０毫米。
    人口３３２.３９万（２００７年，国家统计局资料），其中白人占８８％，印欧混血种人占８％。官方语言为西班牙语。６６％的居民信奉天主教。

二： 乌拉圭中国双边贸易
中乌两国于1988年2月3日建立外交关系，并于同日签署了贸易协定、经济技术合作协定和贸易谅解意向备忘录。
中乌建交十余年来，两国双边贸易和经贸合作不断发展。据我海关统计，1988年中乌建交之初，双边贸易额仅为1.24亿美元，其中我进口1.22亿美 元，出口191万美元。2006年，中乌贸易额为6.73亿美元，其中我出口4.03亿美元，进口2.70亿美元，同比分别增长47.54%、 42.49%和55.78%。2007年中乌贸易额已达9.57亿美元，其中我出口6.16亿美元，进口3.42亿美元，同比分别增长42.33%、 52.88%和26.60%。

三：乌拉圭的经济结构
    工业：以农牧产品加工业为主，包括肉类加工、榨油、酿酒、制糖及罐头、面粉、牛乳、干酪加工等，其次是纺织业，主要加工羊毛、生产棉纺和化纤产品。 能源依赖进口，电力以水力发电为主。
农业：农牧业在国民经济中占重要地位，农牧产品大部分供出口。可耕地和牧场面积占国土面积的９０％，其中 ９０％为牧场。肉类、羊毛、皮革等传统产品出口占出口总额的１/３以上，是世界第六大稻米出口国。
旅游业：乌政府重视发展旅游业，旅游业发达。境 外游客主要来自阿根廷、巴西、巴拉圭和智利等周边国家。埃斯特角和首都蒙得维的亚是主要旅游地。
交通：大部分由政府控制。以公路运输为主。
    水运：内河航运为重要运输手段，航线总长１２５０公里。海运不发达。蒙得维的亚港是乌拉圭最大的港口，此外还有科洛尼亚、派桑杜、埃斯特角、萨尔托等港 口。
空运：有两家主要的航空公司。普卢纳公司负责国际航线，与阿根廷、巴西、智利、巴拉圭、玻利维亚、西班牙等国通航。塔穆公司负责国内航线。 首都的卡拉斯科国际机场是国内最大机场，派桑杜、里韦拉、萨尔托、梅洛、阿蒂加斯、埃斯特角及杜拉斯诺等地均有机场。

四：乌拉圭中国之间进出口市场需求
   乌拉圭主要出口肉类、乳制品、皮革、粮食和羊毛。中国主要出口：机电产品、汽车、轻工产品、原料和燃料，计算机与通讯技术产品、DVD、服装，塑料产品， 摩托车和空调器等产品。随着双边贸易合作的不断增长，双方会在更深入领域加强贸易往来。
  
五：乌拉圭的投资环境
  2007年，每3.5人拥有1辆机动车，每百人拥有电话30部、移动电话34.81部。全国有公立医院56家，病床5945张，医生14035人，平均 235名居民拥有1名医生。有私立合作医疗机构40家，149.19万人参加合作医疗保险。家庭月平均收入1.92万比索。全国有住房127.97万套， 数字电话线路9614条，电话交换站98.69万个。5岁以上人口中38.6%经常使用互联网，10.5%的家庭有宽带接入。
乌外贸和投资管理体 制概述
乌拉圭没有独立、统一的外贸管理机构，其外贸政策的制订和外贸管理主要由外交部、经财部和工业部等部门协调实施，其它政府机构也参与 与其职能相关的外贸管理工作。乌负责投资管理的机构是“二十一世纪委员会”。
（一）外交部
乌外交部经济总司和一体化司具体负 责对外经济贸易有关的工作。经济总司的主要职能是发展双边经贸关系、促进对外贸易、处理外贸中的有关事务、协调和发展同国际经济组织的联系等。一体化司的 主要职能是协调处理南共市和地区、跨地区的经济一体化事务，进行双边和多边谈判等。
（二）经财部
乌经财部行使外贸管理职能， 负责研究经济和外贸形势，制定外贸政策和法规，会同工业部等有关机构具体实施反倾销、反逃税以及其它进出口保障措施。其主管部门是外贸局。
（三）工业部
乌工业部参与外贸管理工作，其主要职能是根据企业界对市场、外贸、经济一体化等政策的反映，同经财部一起制定有关的外贸政策和 法规，实施具体的进出口保障措施。
（四）二十一世纪委员会
“二十一世纪委员会”是一个主要为企业提供咨询服务、行使部分政府职能的半官方机构，主要负责招商引资和促进外贸等工作，对外宣传和介绍乌投资环境和政策 法规，为企业提供投资和贸易指导、跟踪投资项目的进展、帮助企业寻找合作伙伴等。其领导层由乌外长、经财部长以及乌民间各主要商会的负责人担任，实行企业 化管理。
关税
目前，乌拉圭的平均关税水平（对非南共市国家）为12.5%，但对非互补性的产品和某些特殊产品则征收较高的关税， 如奶制品、皮革制品、服装、毛织物、部分塑料制品和汽车等，关税最高可达21.5%。
2000年乌颁布法令对来自南共市外的部分纺织品征收进口从量税，但同时规定，如果按从量税计征的金额低于按从价税的金额，征税就高不就低，即按从价税计 征。

六:中国企业如何在乌拉圭开展贸易和投资
  进口限制措施
乌大部分进口产品无须进口许可，但有时政府根据本国利益需要，临时 颁布法令，对特定产品实行非自动进口许可。如2002年对我大蒜进口实行的进口许可措施，使我大蒜输乌一度中断。目前，乌对鞋类和服装等产品仍在实行进口 许可，对我产品出口造成了阻碍。据乌进口商反映，进口许可审批程序烦琐复杂，增加了进口难度，给进口商带来很大麻烦。此外，政府还对进口鞋类增收预交的增 值税税额（IVA），加重了进口商的资金占压。 
乌对动植物产品实行严格的卫生和风险检疫措施，其技术部门进行风险分析的过程过长，有时长 达数年，反复要求提供相关的技术资料，农牧产品获准对乌出口比较困难。我同乌2000年签署了猪肉检疫议定书，但时至今日乌方仍未履行派技术人员赴华最终 认定猪肉出口企业的考察工作。
乌对国有企业占垄断地位的行业实行严格的保护，禁止或限制私人资本和外资进入这些行业，主要有：炼油和燃料进 口、通讯、电力等。自来水行业目前尚允许私人和外资企业参与，但社会上要求对自来水行业国有化的呼声很高，不排除今后国家重新垄断的可能性。
保险领域自1993年开放市场以来，大部分险种已允许私人和外国资本进入，但工伤保险仍由国有保险公司垄断。
为保护本国居民就业，乌政府 对外资企业中外国雇员比例有限制，有些行业限制得很严，如外资捕鱼船的船长和轮机长必须配备乌籍人员，乌籍船员的比例也须在40%以上。