12月1日起在自由贸易试验区 开展“证照分离”改革全覆盖试点

时间:2019-08-29 来源: 国际新闻


据新华社报道,8月21日,国务院召开常设会议,决定实施全面覆盖自由贸易试验区“间隔分离”改革试点方案,部署和扩大老年护理用品供应。服务促进老年护理服务的消费,稳定猪的生产和稳定猪肉价格的措施。

会议指出,要按照党中央,国务院的部署,深化“服务分配”改革,推进“许可证分离”,破解“入园”,这有利于建立以市场为基础的法治。国际化商业环境也是稳定就业的有力措施。会议决定,从12月1日起,“证券化分离”改革试点项目将在国家自由贸易试验区进行,中央政府制定的523份营业执照将全部推进,减轻负担,简化审批。首先是取消外贸经营者登记的13项批准。二是改变报关企业登记等8项审批备案。第三是实施60项批准的通知承诺系统,例如人力资源服务许可证。第四是优化服务措施,如减少材料和时间限制,延长或取消有效期,在线处理,以及取消剩余的442批准的现场验证。第五,所有上述营业执照都包含在名单管理中,并向公众开放并定期调整。为此,会议决定暂时调整和执行有关行政法规和国务院在自由贸易试验区的决定;有关法律应提交全国人民代表大会常务委员会,授权国务院调整和实施。会议强调,应加强并继续推进“许可证分离”改革。应平等对待市场参与者,进一步放宽市场准入,促进便利化,加强公平监督,事后监督管理。成熟的经验应该及时推向全国。

& & & & &会议指出,以需求为导向的养老服务发展是应对老龄化,提高老年人生活质量的重要举措。首先,要依靠社区发展,提供多元化的家庭养老服务,为老年人提供便利服务,如餐饮,医生,学步车,清洁等。新旧住宅区应进行翻新,以提供养老服务作为重要补充。第二,要动员社会力量,发展适合老年人消费的旅游和保健服务。鼓励企业开发和生产高质量,适宜的老年物品。护理主任,护士,社会工作者等的大规模培训。三是支持商业养老保险的发展,建立保险,福利,救济的长期护理保障体系,增加经济困难的老年人和残疾人的长期护理补贴。四是加强对老年产品和服务质量的监测,认真查处侵犯老年人权益的行为。

& & & & &会议指出,稳定养猪生产,确保猪肉供应,关系到农业,农村和农民的发展,以及人民生活和价格的稳定。会议确定,首先是实施恢复养猪生产的综合措施。加快发放非洲猪瘟强制性杀戮补贴,采取多种措施,加大对大县和农户(家庭)养猪移民的支持力度,引导猪种有效增加。仔猪和冷猪肉的运输应纳入“绿色通道”政策,以降低物流成本。其次,地方政府应立即废除禁止和限制养猪以外的法律法规。对于禁牧区内的封闭和重新安置的农场(家庭),应安排土地以支持其他地方的重建。第三,发展大规模农业,支持农民养猪。取消养猪生产附属设施15亩土地的上限。四是加强动物防疫体系建设,增强疾病预防控制能力。五是确保猪肉供应。增加当地猪肉储备。地方政府应及时启动社会救助与安全标准和价格上涨之间的联动机制,确保有需要人民的基本生活。

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