“三通”信贷产品打通老区脱贫振兴路

时间:2019-09-17 来源: 国际新闻

本报记者谢文君

记者肖胜杰

咖啡桌由泵叶轮的主轴,废铁管制成的花盆,斑驳的裸红砖墙和随意的涂鸦组成.这些经典时尚元素相结合,现有“松城” “绰号江西赣州第一个文化创意工业园区。在松城一号文化创意产业园建成之前,它只是沧州市泵厂的旧厂房。现在它已成为许多“梦想家”梦想的地方。对于许多创业型“梦想家”来说,最重要的是如何获得资金来维持生产,但目前企业家可供选择的资金来源太少。 “创业信用通行证”是在“公共创业与创新”的号召下形成的。渭南老区的金融金融体系为企业家的财务问题设计了“免抵押”贷款模式,为企业家提供高达80万元的贷款。这笔贷款已成为宋城绰号企业家值得信赖的企业家。

“企业信用准证”是整合皖南旧区财政和金融资源的又一次尝试。在此之前,在皖南旧区的金融和金融体系的合作下,开发了“小额信贷”和“工业扶贫信贷”。成为成熟的信用产品。

专注于关键创新

漳州市贫困户291,800户,贫困村1023户,小微企业占90%以上。为实现皖南老区的快速发展,首先,依靠政策,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》实施以来,地方经济振兴得到了强有力的政策支持。其次,依靠金融和经济发展的新政策离不开金融创新,尤其是贫困地区的发展是皖南旧区兴起的关键。这是皖南旧区振兴中必须留下的“硬骨头”。

穷人和弱势地区长期以来一直被财政资源边缘化。传统的“重抵押,轻信贷”信贷模式,由于对合格抵押品和担保对象的要求,不符合小微企业和贫困人口的现实。因此,银行信贷资金很难流入弱势和弱势地区,迫切需要创新的信贷产品来为弱势和弱势地区分配财政资源。如果金融产品的创新完全依赖于金融机构“单独单打”,就很难形成规模效应,不利于提高金融资源配置效率,难以实现规模效应。因此,为了使皖南旧区金融体系共同为小微企业的发展和群众的扶贫服务,闽南老区发挥了金融力量,促进了金融资源的整合。金融和金融体系共同努力,为弱势和弱势地区引导财政资源。在皖南旧区金融金融体系的共同努力下,公司先后推出针对小微企业的“小额信贷”,“工业扶贫信用”和“企业信用”信贷产品,穷人和扶贫工业和企业家。提供全面覆盖贫困和弱势地区的“免抵押,无担保”贷款,对皖南老区扶贫开发起到了重要作用。截至目前,赣州市共发放“三通”贷款234.24亿元,惠及27万户贫困户,支持家小微企业和初创企业。

建立预防风险的机制

“三通”贷款必须采用何种机制,更有利于提高弱势和弱势地区财政资源配置的效率?这是闽南金融金融体系面临的一个难题。 “三通”贷款在皖南老区广泛推广。金融资源流动规模巨大。首要任务是有效控制金融风险。风险缓解机制已成为当务之急。闽南金融和金融体系共同努力探索和建立风险缓解机制。市,县政府资助设立风险缓释基金,金融机构以5至8倍的杠杆比率发放贷款。对于有风险的贷款,应当利用风险缓释基金的补偿机制,明确贷款损失由市,县两级以1:1的比例承担,风险缓释资金全额支付,准时,金融机构应参与回收,以弥补财务资金。并成立了由金融监管部门,财政部门和其他部门组成的联合监督小组,监督城市“三通”贷款风险缓释基金的分配,补偿和恢复,确保风险缓解基金能够发挥风险补偿。影响。衢州市利用风险缓释基金累计50笔不良贷款,总计5437万元。

对于风险较高的不良贷款,虽然风险缓解基金对金融机构有所补偿,但基金的回收是金融体系必须承担的主要责任。闵行市中心分局和漳州市中级人民法院建立了金融诉讼案件快速处理机制,建立了金融法院,缩短了金融诉讼案件的审理期,着重提高审判效率,简化资产保全程序,有效缓解金融诉讼债券诉讼。 “长期,难以清理,实施缓慢”的案例有效地维护了金融机构的恢复权,进一步消除了金融机构发放“三通”贷款的担忧。自金融审判分庭成立以来,共审理了348起金融诉讼案件,收盘率为92%,财务保障金额为24.8亿元。

为了使“三通”贷款真正投入到弱势和弱势地区并发挥其有效性,金融体系和金融体系在多个基础上建立了多部门联合审批推荐机制。调查和招揽。 “小额信贷”和“创业信贷”贷款将由民营企业局和财政局联合批准。 “工业扶贫信贷”将由当地村委会,市,县扶贫队和乡镇居民干部联合进行。初步批准和建议。在有关部门联合批准的基础上,承包商将对推荐的目标进行贷前调查。政府部门参与贷款对象的审批,准确识别贷款对象,确保贷款对象的真实性和资金需求,并“接受贷款”。

实施提高质量的政策

健全的机制确保了“三通”贷款的有效推广,但闽南金融和金融人士的目标远远不止于此。在清除金融和财政一体化的障碍后,目标是关注“效率”和“降低成本”。

渭南金融体系积极实施“三通”贷款豁免政策,取消抵押评估,抵押登记等环节,精简贷款审批流程,免抵押贷款政策节约6至10天进行贷款审批, “三通”。 “贷款审批效率。”“三通”贷款促使金融机构将金融业务扩展到弱势和弱势地区。新市场为金融机构带来发展机遇。业务量的快速增长对金融机构的效率提出了更高的要求江西鄞州银座村银行及时上线电子信息采集平台,对于续期贷款,在信息完整的情况下,可以实现最快的两天贷款,大大提高贷款审批效率。

此外,为了缓解弱势和弱势地区贷款的还款压力,让贫困户和小微企业向前发展,金融机构对“三通”贷款和贷款实施了大额利率优惠政策。利率远低于市场利率。其中,“小额信贷”和“企业信用链”不超过30%,比市场利率低3~4个百分点; “工业扶贫信贷”将实施基准利率,并建立扶贫卡的财政实施全额利息补贴,按基准利率,实施基准开工率贷款为驾驶业务实体贷款50%的利率折扣。自2016年以来,“三通”贷款在弱势和弱势地区融资成本减少近12亿元,折扣近8亿元。同时,免征政策避免了因资产登记,评估和抵押而产生的费用,进一步降低了贷款成本,降低了抵押成本近1.5亿元。

“三通”贷款模式是金融和财政一体化创新的成功典范。财政资金煽动金融机构的信贷资金,支持小微企业和人民摆脱贫困的发展,不仅刺激了小微企业和穷人的信贷需求,也促进了金融。机构的有效对接,在增加财政支持的同时,可以有效控制信用风险,确保信贷资金和财政资金的安全,为经济欠发达地区的信贷支持模式创新提供有效的参考。闵行市中央支行行长刘奎认为,“三通”贷款模式通过金融参与促进了金融体系向弱势和弱势地区的发展,刺激了弱势和弱势地区的潜在金融需求,金融服务得到有效开发和升级。全面提高财政和财政政策一体化的效率,对皖南老区扶贫开发和经济发展起到了重要作用。

(编者:HN666)

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