湾区经济属性和粤港澳大湾区产业导向

时间:2019-08-22 来源: 国内新闻
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粤港澳大湾区湾区经济属性与产业定位

改革开放视角下的改革开放与对策

邓江年

广东省委,省政府近日发布了《关于贯彻落实<粤港澳大湾区发展规划纲要>的实施意见》,明确了粤港澳大湾区建设一段时间的重点任务,其中之一就是“合作建设现代工业”具有国际竞争力的制度“。湾区经济具有独特的形态特征,经济属性和阶段过程。要建立具有国际影响力的现代工业体系,广东,香港,澳门和大湾区必须符合湾区经济发展的基本要求和一般规律。湾区的任何发展以及盲目和跨阶段的发展都是危险的。代表中国参与全球经济的高端竞争,建立优质发展先锋区和示范区,广东,香港,澳门大湾区必须明确我们的竞争优势仍主要集中在制造业。首先要改进的是制造业。竞争力,首先要推动的是制造业的高质量发展。

件:多区组成港口群,多产业布局系统化,多个城市并行组成世界级城市

件:

首先,连接多个托架。大宛湾和万联湾是大湾区的典型地理特征。高密度的陆地和海洋交织在一起,使海洋经济和陆地经济在大湾地区实现更有效的一体化。海湾适合港口建设。连接多个托架的关键是形成一个端口组。每个端口将协同工作,以创建通往腹地的门户。

第二是多行业布局。大湾区独特的经济和地理结构决定了多种类型产业的发展。沿海地区适合农业(渔业)产业发展,港口适合发展贸易流通业,周边地区适合加工制造业发展,门户特色适合发展现代服务业与宽容。该物业适合发展创新经济。多产业布局的关键是系统化和形成相关的产业生态,以某些产业为主要优势,其他产业协助发展。

第三是多城市并行。大湾区通常基于多个内部港口形成多个城市。海岸线和交通线将城市连接在一起,形成一个具有相关联系和功能的城市群。城市群的形成可以提高湾区的经济密度和空间利用效率,提高湾区的经济竞争力。平行多个城市的关键是建立一个具有全球资源配置能力和能够为我输入高端国际资源的世界级城市。纽约湾区,旧金山湾区,东京湾区,悉尼湾区和西雅图 - 温哥华湾区等国际先进海湾区域都具有这些特征。

湾区经济的发展具有明显的阶段性特征:港口经济 - 工业经济 - 服务经济 - 创新经济

湾区经济发展具有明显的阶段性特征。首先,依托避风的优势,发展港口经济,主要是物流和进出口贸易,主要依据商业活动。港口的建设和发展开始推动湾区的基础设施建设。此后,制造业围绕港口发展,贸易商品从流入转为近生产,逐步转入工业经济。传统工业制造需要大量劳动力,因此湾区开始收集大规模人口。人口的增加和住宅密度的增加推高了湾区的土地价格。传统产业已经退出土地开发服务业,因为他们负担不起高地价,从而推动湾区进入服务经济阶段。生产性服务业和生活服务业的集聚发展不断推动湾区产业集群向城市群的转变。财政支持能力不断提高,公共服务的供需水平也不断提高。横向大学具有吸引更多高层次人才流入和刺激技术创新的吸引力,湾区正逐步进入创新经济阶段。包括纽约湾区,旧金山湾区和东京湾区在内的世界级湾区经历了这四个阶段,现已进入创新经济阶段。旧金山湾区是世界着名的科技中心,拥有斯坦福,伯克利,硅谷和苹果;纽约湾地区是美国第二大创新中心,汇集了10%的博士学位获得者和10%的美国国家。科学院院士和近40万科学家和工程师。东京湾区是日本乃至东亚的重要创新城市。它集中了日本大约30%的大学和40%的大学生,并且拥有日本所有研究机构的三分之一。

制造业是广东,香港,澳门大湾区的产业背景。传统制造业向先进制造业的转型升级是广东,香港,澳门产业发展的主要任务。

广东,香港和澳门的大湾区以制造业为基础。经过40多年的改革开放快速发展,粤港澳大湾区形成了大湾区的经济形态。广东,香港和澳门拥有世界上最大,最密集的港口集团。香港,深圳和广州港口的集装箱吞吐量位居世界前十。广东,香港,澳门湾区是世界着名的制造业基地,进出口贸易中心和采购中心,拥有300多个产业集群和1500多个专业市场。广东,香港和澳门的大湾区已形成世界上最大的城市带。 56,000平方公里的土地是超过7000万人的家园。香港是世界三大金融中心之一,深圳国家创新城和广州国际贸易中心。国际影响力也在不断提高。但是,从发展阶段来看,粤港澳大湾区仍处于工业经济向服务经济转型的阶段。广东,香港和澳门大湾地区的第三产业比例为62%,而其他三个主要湾区已超过80%。广东,香港和澳门大湾区的集装箱吞吐量是其他三个主要海湾的4.5倍。对集装箱运输的需求是工业经济的典型特征。虽然广东,香港,澳门和大湾区将逐步走向服务经济和创新型经济的道路,但制造业是广东,香港,澳门大湾区的产业基地。制造优势是广东,香港,澳门工业体系的压载石。传统制造业向先进制造业的转变是粤港澳当前工业发展的主要任务。粤港澳大湾区的服务业应以先进制造业的现代服务业为基础。粤港澳大湾区的创新应立足于先进制造业升级的产业创新。因此,广东,香港,澳门大湾地区应将制造业放在首位,建设具有国际竞争力的现代产业体系。

作者是广东省社会科学院国际经济研究所研究员

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